我市持续深化监察体制改革

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自全国推进监督体制改革试点以来,市纪委和市监察局始终以监督为首要责任,坚持内涵发展、存量振兴、精简高效、内部机构合理设置、人员优化、促进学科与法律融合的原则,实现了监督、检查、审查和调查的高质量发展。

设置岗位和职责,加强支持和保障。内部机制的合理设置。严格执行“不增加人员编制、不增加机构、不增加岗位”的要求,制定内部机构“两定”计划,合理设置17个内部机构和党委机关、纪检监察部门的组织机构数量,人员编制分别占总数的76.47%、83.67%。区县纪委监察机关有10至14个内部机关,工作人员进一步集中在主业上,向一线倾斜。纪检监察干部的合理选拔。我们坚持“人岗匹配”的原则,通过内部挖潜和外部选拔,积极选拔内部干部。市县两级都完成了纪委内部机构的人员配备,纪检监察干部队伍的实力进一步增强。合理制定内部组织职责。参照《省纪委监委机关内设机构主要职责》、《铜仁市纪委监委机关内设机构职责》,明确机关17个内部机关和机关党委的职责,为促进全市纪检监察工作的优质发展提供保障。

装备力量以优化团队结构。高标准选拔干部。严格组织程序和纪律要求,调整内部机构干部64人,交流轮换45人,30人;公开选拔10名基层干部到政府机关工作,选拔和调动2名硕士研究生,接受2名复员士官和复员军人到政府机关工作,推荐2名科级干部到市级单位和区县工作,提拔2名团队成员到省级高校和企业工作。加强干部培训。中共和省纪委推荐11名办案专业人员和年轻干部参加巡逻、办案和临时岗位培训。两名干部将继续被派往鄞江自治县鹅岭街和中心街,帮助他们留在村里。区县二十四名纪检监察干部将被选派到市纪委学习或参加专项办案小组,以提高全市纪检监察干部的业务素质。加强认证机构的实力。坚持内涵改革,整合现有资源,同时推进市县两级驻地机构统一管理改革,优化组建106个驻地纪检监察队伍,落实人员530人,干部366人。建立《铜仁市纪委监察委派驻纪检监察组归口监督联系单位工作规定(试行)》、发布《关于明确市纪委监委部分纪检监察室联系单位和部分班子成员工作分工的通知》、设立分管副书记(副主任)、其他小组成员协助建立纪检监察小组领导制度,建立内部机构全面指导纪检监察小组的联系工作机制,推动实现派驻监察的全覆盖。

学科与法律的融合,深化改革与整合。推进干部培训全覆盖。《铜仁市纪委监委2018年纪检监察干部培训方案》的设立将通过外地培训和自我管理培训提供有针对性的教育和培训,全年培训2034人次,全面覆盖市、县、乡三级纪检监察干部的专业培训。加强对腐败根源的研究。我们将实施县级干部接受问题、从实际调研中找出腐败根源的调研机制,形成125份调研报告。